白沟新城应急避难场所建设规划
（2023-2035年）
（草案）
一、规划背景
为加强白沟新城综合防灾减灾救灾能力，提升城市突发事件应对水平，确保在发生重大自然灾害或重特大突发公共事件时，快速有序、科学合理地为居民提供应急疏散、安全避难和基本生活保障的场所，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，结合白沟新城实际情况，编制本规划。
二、规划范围
本规划范围为白沟新城行政辖区，重点范围为《白沟新城国土空间总体规划（2021-2035年）》划定的中心城区城镇开发边界范围。
三、规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》；
2.《中华人民共和国土地管理法》；
3.《中华人民共和国文物保护法》；
4.《中华人民共和国突发事件应对法》；
5.《中华人民共和国防震减灾法》；
6.《中华人民共和国消防法》；
7.《应急避难场所通用技术要求》（GB/T35624-2025）；
8.《应急避难场所分级及分类》（GB/T44013-2024）；
9.《应急避难场所标志》（GB/T44014-2024）；
10.《应急避难场所术语》（GB/T44012-2024）；
11.《应急避难场所设施设备及物资配置》（YJ/T26-2024）；
12.《应急避难场所专项规划编制指南》；
13.《城市居住区人民防空工程规划规范》（GB50808—2013）；
14.《河北省人民政府办公厅关于加强应急避难场所建设的意见》（冀政办字〔2020〕215号）；
15.《河北省应急避难场所管理办法》；
16.《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》；
17.《白沟新城国土空间总体规划（2021-2035年）》；
18.白沟新城消防、市政设施等相关专项规划；
19.国家、省、市其他相关法律法规、规范标准、规章规定。
四、编制内容
基于经济社会、应急管理、应急避难场所发展现状等有关因素和应急避难人口需求，开展应急避难资源调查分析，制定规划目标和应急避难策略，进行应急避难场所发展布局规划，明确应急避难场所设计要求指引，提出实施安排及保障措施等内容。
（一） 应急避难场所分级分类
规划以《应急避难场所分级及分类》（GB/T44013-2024）为基础进行分类。分为紧急避难场所、短期避难场所、长期避难场所。
（二） 应急避难场所布局规划
规划设置长期避难场所2处，短期避难场所3处，紧急避难场所15处，其中中心城区共规划紧急避难场所8处，村庄紧急避难场所7处。
